​

​

Kommunestyret fattet i møte 20.11.2018 slikt vedtak:

Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven § 33-1 gebyrregulativ for byggesaksbehandling mv. 2019, jamfør forslag datert 29.10.2018. Regulativet gjøres gjeldende fra 1.1.2019.

Frivillige lag og organisasjoner som er åpen for, og er til allmenn nyttige formål iht. sine vedtekter betaler 50% av kommunale avgifter. Det gjelder fra og med PS 58/18 og til og med PS 60/18.

Gjeldende fra 1.1.2019 Vedtatt av Gjemnes kommunestyre 20.11.2018 i sak 60/18.  
 
 
1 Generelt

Gebyrer vedtatt med hjemmel i plan- og bygningslovens § 33-1 og gjelder tiltak som blir behandlet etter Forskrift om byggesak (byggesaksforskriften). 
 
Gebyret etter dette regulativ gjenspeiler kommunens gjennomsnittlige kostnad ved behandling og tilsyn av saker etter plan- og bygningsloven. For behandling av begjæring om seksjonering innkreves gebyr i henhold til eierseksjonsloven.  I tillegg til gebyrene etter dette regulativ vil det i forbindelse med søknad blant annet kunne bli innkrevd gebyrer på vegne av andre offentlige myndigheter, slik som blant annet tinglysningsgebyr.  
 
Gebyret er bygget opp av to elementer - et basisgebyr som avspeiler hovedtyngden av arbeidet innenfor hver sakskategori, og et arealgebyr som fanger opp merarbeid som følge av størrelsen på bygget. Basisgebyret følger av tabellen nedenfor. Arealgebyret er kr. 15,- pr. m2 bruksareal. Bruksareal beregnes etter NS 3490 og veileder for grad av utnytting. I tillegg kommer gebyr for behandling av eventuelle dispensasjoner og tekniske fravik.  
 
2 Gebyret innbefatter

Totalt gebyr innbefatter: Saksbehandling, administrasjonskostnader knyttet til saken, dokumentkontroll, ajourføring av matrikkelen og evt. tilsyn. Situasjonskart etter § 5-4 i byggesaksforskriften er inkludert i gebyrsatsene. Det samme gjør utskrift av naboliste.  
 
3 Betalingsplikt og timesatser

Alle som får utført tjenester etter dette regulativ skal betale gebyr. Gebyret utstedes til tiltakshaver.  Etter forfall oversendes kravet til innfordring for rettslig inndriving. Søknad om nedsettelse eller frafall av gebyr utsetter ikke betalingsfristen. For søknader/arbeider som ikke dekkes av de vedtatte satser eller når arbeidet krever unormalt stor arbeidsmengde på grunn av ekstra kontroller og lignende kan gebyret beregnes etter medgått tid. Øvrig arbeid som kommunen skal forestå etter plan- og bygningslovgivningen faktureres etter medgått tid. Følgende timesatser benyttes når gebyret beregnes etter medgått tid: For feltarbeid betales kr 2 000,- pr. time og for kontorarbeid kr 1 000 pr. time. For arbeider som krever spesiell faglig kompetanse faktureres arbeidet etter faktiske utgifter. 
 
4 Gebyrberegningstidspunkt

Gebyret beregnes etter det regulativ som gjelder den dato søknaden er klar til behandling. For endringssøknad/ igangsettingssøknad osv. legges til grunn det til enhver tid gjeldende regulativ. Dette gjelder uavhengig av om rammetillatelse er gebyrberegnet etter eldre regulativ.              

5 Fakturerings- og betalingstidspunkt

Når vedtak i forbindelse med søknad om rammetillatelse blir gitt, faktureres normalt 50 % av fullt gebyr (basis- og arealgebyr). De resterende 50 % faktureres etter at igangsettingstillatelse er gitt (1. trinn). Ved trinnvis igangsetting betales et ekstra gebyr pr. igangsettingstillatelse fra og med 2. trinn, jfr. punkt 23a i tabellen over byggegebyr. Gebyr for rammetillatelsen skal være betalt før igangsettingstillatelse gis. Gebyr for evt. dispensasjoner skal betales når det gis rammetillatelse.  
  
6 Kombinerte bygg

Består bygningen av flere funksjoner beregnes gebyret etter den funksjon som har størst areal. 
 
7 Bruksendringer

Ved bruksendringer der det ikke foretas ombygging betales 25 % av fullt gebyr for den kategori bygget skal nyttes til. Ved bruksendring der det foretas ombygging, betales etter regulativ for ombygging.   
 
8 Avslag

Ved vedtak som medfører avslag på ramme-, igangsettings- eller ett-trinnssøknad, blir tiltakshaver belastet med 50 % i forhold til opprinnelig fullt gebyr (basis- og arealgebyr). Ved avslag på søknad om dispensasjon skal det betales fullt gebyr. Ved klagebehandling der tiltakshaver ikke får medhold, beregnes fullt gebyr. 
 
9 Overtredelsesgebyr

Overtredelsesgebyr kan ilegges foretak og privatpersoner i henhold til kapittel 16 i saksforskriften. Dette gjelder blant annet der tiltak er utført og/eller tatt i bruk uten nødvendig tillatelse, og hvor tiltak er prosjektert/utført i strid med bestemmelsene gitt i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven. Overtredelsesgebyr kan også ilegges i avslagssaker.  

10 Urimelige gebyr

Hvis gebyret anses å bli åpenbart urimelig i forhold til det arbeid og de kostnader kommunen har hatt med saken eller anses åpenbart urimelig av andre grunner, kan rådmannen etter skriftlig søknad eller egen vurdering fastsette annet gebyr enn det som fremgår av regulativet. Søknad om reduksjon av gebyr utsetter ikke betalingsfristen. 
 
11 Klageadgang

Gebyrfastsettelsen i den enkelte sak kan ikke påklages der gebyret er hjemlet i plan- og bygningsloven § 33-1 eller eierseksjonsloven § 7. Rådmannen sin avgjørelse av søknad om reduksjon av gebyr er å anse som et enkeltvedtak og kan påklages etter reglene i forvaltningsloven. 
 
12 Ulovlig gjennomførte tiltak, bruksendringer mv. og pålegg etter plan- og bygningsloven

På grunn av kommunen sine merutgifter ved saksbehandlingen av ulovlig igangsatte eller utførte tiltak, kan det kreves betales etter medgått tid og satser i punkt 23 i tabellen. Kommunen kan kreve dekning av sine kostnader til sakkyndig bistand. Gebyret skal også betales der søknaden medfører avslag. Ved pålegg etter plan- og bygningsloven skal det betales etter medgått tid, minimum et minstegebyr etter punkt 23b i tabellen. 
 
13 Tilsyn

Kommunens tilsynsplikt fremgår av plan- og bygningsloven § 25-1. Andelen av gebyr som brukes til tilsyn er anslagsvis 5 %. 
 
14 Gebyr for sakkyndig bistand

Kommunen kan i særlige tilfeller rekvirere sakkyndig bistand i saker som krever spesiell faglig kompetanse. For slik sakkyndig bistand faktureres arbeidet etter faktiske utgifter.  
 
15 Gebyr for medgått tid

For søknader som ikke dekkes av de vedtatte satser, eller når arbeidet krever unormalt stor arbeidsmengde på grunn av ekstra kontroller og lignende, kan gebyret beregnes etter medgått tid. Øvrige arbeider som kommunen skal forestå etter plan- og bygningsloven faktureres etter medgått tid. Følgende timesatser benyttes når gebyret beregnes etter medgått tid: For kontorarbeid kr. 950,- pr. time pr. person og for arbeid i marken kr. 1 150,- pr. time pr. person. 
 
16 Tillegg for mangelfull søknad eller melding

Innsendte søknader som ikke tilfredsstiller forskriftsmessige krav kan medføre forhøyet gebyr. Beregningen gjøres med grunnlag i det merarbeid dette representerer, jf. timesatser i punkt 15. Ved etterlysning av supplerende dokumentasjon mer enn en gang, faktureres minimum en timesats pr oversendelse.  
 
17 Avgjørelse eller uttale fra andre myndigheter

For innhenting av tillatelse, samtykke eller uttalelse fra anna myndighet etter plan- og bygningslovens § 21-5, kreves et gebyr pr. myndighet: jfr. punkt 23g i tabellen.  
 
18 Forholdet til Forskrift om begrensning av forurensning

Saksbehandling etter Forurensningsforskriften kapittel 12, 13 og 15 samordnes med saksbehandling etter plan- og bygningsloven.